Wirtschaftsförderung in der StädteRegion Aachen; Sachstand und Ausblick

Beschlussvorschlag:

Der Städteregionsausschuss trifft folgende Entscheidungen:

1. Er nimmt den Sachstandsbericht zu den Wirtschaftsförderungsaktivitäten der StädteRegion Aachen zur Kenntnis und schließt damit die diesbezügliche Diskussion im Strukturkonzept ab.
2. Er stimmt der Erhöhung der Personalkostenaufwendungen (Basiswert) bei der Stabsstelle 85 Wirtschaftsförderung, Tourismus und Europa für die Dauer der Restlaufzeit des geförderten Projektes „ScienceLink“ (01.01.2018-31.12.2018) i.H.v. 31.000 Euro zu, welche noch im Haushalt 2018 zu veranschlagen sind.

Sachlage:

In der Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft, Wissenschaft und Beteiligung am 17.05.2017 wurde beschlossen, dass die Verwaltung dem Ausschuss über die Ergebnisse der Gespräche zwischen StädteRegion Aachen, Stadt Aachen und AGIT bzgl. einer möglichen gemeinsamen Aufgabenwahrnehmung auf dem Gebiet der Wirtschaftsförderung berichtet.

Mit der Neuordnung der Dezernate zum 01.09.2017 wurde das A85 in die Stabsstelle S 85 Wirtschaftsförderung, Tourismus und Europa überführt, während die planungsrelevanten Aufgabenfelder in das Dezernat IV/A 70.5 verlagert wurden. Vor diesem Hintergrund und dem bereits in der Sitzung am 17.05.2017 erläuterten Umstand, dass derzeit weder von der Stadt Aachen noch von der AGIT Interesse an einer über den Status quo hinausgehenden gemeinsamen Aufgabenwahrnehmung besteht, sieht die Verwaltung hier derzeit bis auf die Regelung für das Ansiedlungsmanagement, welches eigenständig in der Vorlage 2017/0488 behandelt wird, keinen Handlungsbedarf. Für die Verwaltung ist somit auch der im Strukturkonzept StädteRegion Aachen (Vorschlag 18) festgelegte Prüfauftrag abgeschlossen.

Die städteregionale Wirtschaftsförderung nimmt eine wichtige Position im komplexen System der Wirtschaftsförderungseinrichtungen in der Region Aachen ein und ermöglicht der StädteRegion Aachen eigene Gestaltungsspielräume. Sie bietet außerdem Mehrwerte für die regionsangehörigen Kommunen und die Unternehmen. Dabei liegen die inhaltlichen Kernpunkte auf folgenden Bereichen:

• Strukturentwicklung (Breitbandkoordination, Digitalisierung der Unternehmen, Zukunftsinitiative Eifel)
• Technologietransfer, Fachkräftegewinnung und Netzwerkaufbau (Förderprojekte EarlyTech und ScienceLink)
• Gründungs- und Unternehmensberatung (Fördermittel- und RWP-Beratungen, Existenzgründungsberatung, Seminar- und Veranstaltungsorganisation)
• Europa (Charlemagne Grenzregion, EU-Fördermittelakquise, LEADER
• Städte- und Wirtschaftspartnerschaften

Zum Status der Aktivitäten im Bereich Breitband wird im Verlauf der Sitzung gesondert berichtet (SV 2017/0435).

Im Themenfeld „Digitalisierung“ wurde, gemäß der Digitalen Strategie für die StädteRegion Aachen (vgl. Sitzungsvorlage 2017/0220), am 26.09.17 eine erfolgreiche Veranstaltung im Rahmen der regionalen Reihe „Startschuss Digitalisierung“ bei der Druckerei der CINRAM GmbH in Alsdorf durchgeführt. Außerdem ist die Verwaltung weiterhin in der aktiven Begleitung des DigiHub Aachen e.V. eingebunden und hier insbesondere in den Fokusgruppen „Digitale Strategie“, „Region Aachen“, und „Smart City“ aktiv.

Für das Jahr 2018 strebt die Verwaltung die Fortführung der Veranstaltungsreihe „Startschuss Digitalisierung“ mit den regionalen Partnern wie „Kompetenzzentrum Digital in NRW“, DigiHUB Aachen e.V., AGIT sowie den Nachbarkreisen an.

Darüber hinaus ist die StädteRegion Aachen Partner in den INTERREG V A-Projekten EarlyTech und Innovation2Market aktiv. Im Projekt EarlyTech findet eine finanzielle Beteiligung statt, im Projekt Innovation2Market ist die StädteRegion Aachen nur assoziierter Partner (vgl. Sitzungsvorlage 2017/0221).

Die StädteRegion Aachen ist in allen drei Arbeitsbereichen „Human Resources“, „Grenzüberschreitender Innovations-Wissens-Technologietransfer“ sowie „Digital Innovation Plattform (DIP)“ des Projekts EarlyTech aktiv eingebunden.

Im Bereich „Human Resources“ war die StädteRegion Aachen an der Organisation der ersten Veranstaltung „Lights on: Human Resources“ in Eupen beteiligt. Auch Unternehmen aus der StädteRegion Aachen nahmen das Angebot wahr (u.a. auch als Podiumsgast). Im Jahr 2018 ist eine Veranstaltung dieser Art in Herzogenrath geplant. Vor dem Hintergrund des sich verschärfenden Fachkräftemangels war die StädteRegion Aachen ebenfalls in die Organisation und Durchführung des „HYPERslam – discover euregional employers“ am 07. November im TZA Aachen eingebunden. 2 von 12 teilnehmenden Unternehmen sind aus der Gebietskulisse der StädteRegion Aachen. In diesem Zusammenhang hat sich auch ein Unternehmen aus der StädteRegion Aachen am Gemeinschaftsstand des Projektes EarlyTech bei der Nacht der Unternehmen am 07. November im TZA Aachen beteiligt.

Im Bereich „Grenzüberschreitender Innovations-Wissens-Technologietransfer“ ist am 15.09.2017 im HIMO Monschau das Forum Eifel durch die StädteRegion Aachen, in Kooperation mit dem HIMO Monschau, organisiert worden. Außerdem hat die StädteRegion Aachen mit einzelnen Unternehmensvertretern am „Dag van het MKB“ -Unternehmertag in Heerlen-, am 06.11.2017 teilgenommen, und -gemeinsam mit der AGIT- für die grenzüberschreitenden Möglichkeiten geworben, die die INTERREG V A-Projekte bieten.

Darüber hinaus hat am 08.11.2017 ein Technologiefrühstück „EarlyBirds“ bei der Schlosserei Wilden in Simmerath mit über 30 Teilnehmern stattgefunden. Für das Jahr 2018 sind weitere 2 Technologiefrühstücke in der StädteRegion Aachen geplant.

Das Aktionsfeld „Digital Innovation Plattform (DIP)“ befasst sich derzeit mit dem Aufbau einer Datenbank, die euregionale Wissenschaftseinrichtungen und technologieorientierte Unternehmen umfasst. Zur webbasierten Visualisierung werden derzeit Gespräche mit möglichen Anbietern geführt. Verantwortlich für dieses Aktionsfeld ist die Stadt Aachen –Fachbereich Wirtschaft, Wissenschaft und Europa.

Das EFRE-Projekt „ScienceLink“ ist ein gemeinschaftliches Projekt von AGIT, Stadt Aachen, StädteRegion Aachen und Zweckverband Region Aachen, welches durch die RWTH Aachen Campus GmbH und die IHK Aachen unterstützt wird (vormals Campus Network; siehe auch Sitzungsvorlagen 2015/0375 und 2017/0221). Die StädteRegion Aachen hat es sich zur Aufgabe gemacht, kleine und mittlere Unternehmen (KMU) mit Innovationspotenzial bedarfsgerecht und unkompliziert mit geeigneten Kooperationspartnern in der Technologieregion Aachen zu vernetzen.

Im Rahmen von ScienceLink wurden drei feste Veranstaltungsformate ins Leben gerufen. Bei dem Format „Networking 4.0 – Vorsprung durch Kooperation!“ werden branchen- oder technologiefeldspezifische Themen als Rahmenprogramm eingesetzt, um Unternehmer und Forscher zusammen zu bringen und ideale Bedingungen für ein effektives Networking zu schaffen. Die nächste Veranstaltung findet am 28.11.2017 im historischen Rathaus in Würselen zum Thema „Dienstleistung die Wissen(schafft)! – Digitale Lösungen für den Mittelstand!“ statt. Dort werden Vertreter von RWTH Aachen, FH Aachen und dem Fraunhofer-Institut, regionalen KMUs anwendungsnahe digitale Lösungen vorstellen.

Das Format „F&E – onsite – Einblicke in regionale Forschungseinrichtungen“ gibt Instituten der RWTH-Aachen, FH-Aachen und des FZ-Jülich eine Bühne, um sich regionalen Unternehmen, denen die Möglichkeiten der hiesigen Institute nicht oder nicht ausreichend bekannt sind, vorzustellen und hierdurch neue Kontakte und Schnittstellen aufzubauen. Die ersten sieben Institute, welche von Oktober 2017 bis Mai 2018 besucht werden, stehen bereits fest, darunter das Institut für Regelungstechnik der RWTH Aachen, das Fraunhofer-Institut für naturwissenschaftlich-technische Trendanalysen sowie das „mobile media & communication Lab“ der FH Aachen.

In unregelmäßigen Abständen findet zudem das Format „F&E – Projektmanagement“ statt. Mit diesem Instrument versucht das Projekt ScienceLink, die Förderlandschaft transparenter zu machen und konkrete Unterstützung in den Bereichen F&E - Projekt und Fördermittelmanagement zu leisten. Nach einem gelungenen Start des Formats im Juli 2017 im Technologiepark Herzogenrath findet im Februar 2018 der nächste Termin in der StädteRegion Aachen statt.

Neben den festen Veranstaltungsformaten richtet ScienceLink weitere bedarfsorientierte Veranstaltungen aus und unterstützt bestehende Veranstaltungsformate in den Kommunen. So wird bspw. am 24.11.2017 bereits zum zweiten Mal das Baesweiler-BioTec-Meeting in enger Kooperation mit der Wirtschaftsförderung der Stadt Baesweiler ausgerichtet.

Um diese Aufgabe im geförderten Projekt qualitativ umsetzen zu können, wird nach interner Beurteilung eine halbe Stelle (vrstl. TvöD 11/3) benötigt, die vollumfänglich über das Förderprojekt ScienceLink abgerechnet werden kann. Hierzu muss jedoch formal der Personalkostendeckel angehoben werden (siehe Beschlussvorschlag).

Die StädteRegion Aachen unterstützt die in der Region Aachen geplante erste virtuelle Karrieremesse, die unter den Namen „DIGITAL JOBZONE“ gestellt wurde. Als Partner in der Organisation wurde die TEMA AG durch die Arbeitsgruppe mit der Umsetzung beauftragt. Als Termin für die „DIGITAL JOBZONE“ wurde der 17. Mai 2018 festgelegt.

Die StädteRegion Aachen wird sich nicht mit finanziellen Mitteln beteiligen, sondern wird ihre bestehenden Kontakte zu Unternehmen in der StädteRegion Aachen nutzen, um für eine Teilnahme zu werben. Die Kosten für Unternehmen belaufen sich auf ca. 1.900 – 2.500 Euro. Eine finanzielle Beteiligung über ein Förderprojekt (z.B. EarlyTech) wird derzeit geprüft. Die StädteRegion hat für die 9 regionsangehörigen Kommunen (ohne Stadt Aachen) eine Bündelungsfunktion in dieser Thematik übernommen und informiert die kommunalen Wirtschaftsförderer regelmäßig über den Sachstand. Als Zielmarke möchte die StädteRegion Aachen 5-10 Unternehmen für eine Teilnahme gewinnen.

Im Rahmen der Mitgliedschaft in der Zukunftsinitiative Eifel (ZIE), in der die StädteRegion Aachen gemeinsam mit der WFG Vulkaneifel das Handlungsfeld „Technologie & Innovation“ verantwortet, wurde am 19.10.17 der Campus Melaten in Aachen besichtigt. 20 Unternehmer aus der Nordeifel nahmen an dieser exklusiven Veranstaltung teil. Der diesjährige Eifel AWARD wird am 06. Dezember 2017 in Daun verliehen. Für das Jahr Frühjahr 2018 ist eine eifelweite Innovationswoche mit Veranstaltungen in allen Mitgliedskreisen der ZIE geplant.

Zur Vorbereitung des in 2018 anstehenden Förderaufrufes „Regio.NRW“ im Rahmen der neuen Förderperiode des Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) ist im Frühjahr 2018 eine Ideenwerkstatt mit den Wirtschaftsförderern der Kommunen geplant.

Für das Jahr 2018 wurde bereits eine interne Veranstaltungsplanung erstellt, die gewährleistet, dass in 2018 alle städteregionsangehörigen Kommunen mindestens einmal mit einer Veranstaltung berücksichtigt sind, die kostenneutral für die Kommunen durchgeführt werden können.

Rechtslage:

Die Wirtschaftsförderung ist eine freiwillige Aufgabe.

Personelle Auswirkungen:

Aufgrund der Aufgabenverlagerung in der Stabsstelle S 85 und der damit einhergehenden Sicherstellung der qualitativen Projektbearbeitung wird eine ½ Stelle als Projektmanager in der vrstl. Entgeltgruppe TVöD 11 Stufe 3 für den Zeitraum 01.01. – 31.12.2018 im geförderten Projekt ScienceLink neu besetzt.

Finanzielle/bilanzielle Auswirkungen:

Die Personalkosten (TVöD 11 Stufe 3) sind im Personalkostenbasiswert 2018 nicht eingerechnet und müssen daher um den Betrag von 31.000,- € erhöht werden. Diese Vorgehensweise entspricht den Rahmenbedingungen des Personalbewirtschaftungskonzeptes 2015 – 2020.

Mit Bezug auf die Ziffern 4 und 9 des Personalbewirtschaftungskonzeptes der StädteRegion Aachen 2015 – 2020 werden die zusätzlichen Personalkosten über das vom Land NRW durch EFRE-Mittel geförderte Projekt „ScienceLink“ gedeckt.

Im Auftrage

gez.: Terodde