Teilnahme am European Climate Adaption Award

Der Ausschuss für Umwelt, Stadtentwicklung und Mobilität beschließt die Teilnahme der Stadt Würselen am European Climate Adaption Award (eca), um die Bemühungen der Stadt zur Klimafolgenanpassung zu stärken.

Zu diesem Zweck wird ein Vertrag mit der Bundesgeschäftsstelle European Climate Adaptation Award, der B.&S.U. Beratungs- und Service-Gesellschaft Umwelt mbH, sowie mit akkreditierten Beratern abgeschlossen und das Programm gemeinsam durchgeführt. Begleitend soll eine Förderung abgerufen werden, welche 80 % der Programmkosten trägt.

Inhalt des Programms ist es, eine Klimawirksamkeitsanalyse zu erstellen und das daraus abgeleitete Klimaanpassungspolitische Arbeitsprogramm in die Tat umzusetzen.

gez. Nießen . gez.___von Hoegen ___________

Bürgermeister Erster und Techn. Beigeordneter

gez. Schierp . gez.__Onkels ________________

Fachdienstleiterin Sachbearbeiter

gez. Kaiser . .

Stadtkämmerer

Darstellung des Vorgangs:

Im Rahmen der Klimaschutz- und Klimaanpassungsaktivitäten der Stadt Würselen wurde 2010 eines der ersten Klimaschutzkonzepte in der Städteregion erstellt. Mit dem Weggang des Klimaschutzmanagers 2015 sind die Umsetzung des dort beschlossenen Maßnahmenkatalogs und Aktionen in diesem Bereich im Wesentlichen zum Stillstand gekommen. Es konnte beispielsweise weder das Klimaschutzkonzept noch der Energiebericht fortgeschrieben werden, öffentliche Liegenschaften verfügen nach wie vor kaum über Solarenergienutzung (Eigennutzung bislang nur an der Kita Heidegarten), Klimaschutz und ‑anpassung finden – wenn überhaupt - nur untergeordnet Berücksichtigung. Dementsprechend groß ist der Handlungsstau, den es nun mit Unterstützung des neuen Klimaschutzmanagers abzuarbeiten gilt. Hier bietet der European Climate Adaption Award, auch European Climate Award, Hilfe und eine Qualitätssicherung an.

Der European Climate Adaptation Award (eca) ist ein Management- und Zertifizierungssystem für die kommunale Klimafolgenanpassung. Er bietet laut dem Anbieter, B.&S.U. Beratungs- und Service-Gesellschaft Umwelt mbH, eine Alternative zur Erstellung eines Klimaanpassungskonzeptes, „das in vielen Kommunen nach der Erstellung leider irgendwo in einer Schublade landet“. Beim eca steht von Beginn an die Umsetzung konkreter Maßnahmen in die Praxis und die Verstetigung von Klimaanpassung im Verwaltungshandeln im Fokus, was die Entwicklung in Würselen beschleunigen dürfte.

Zu diesem Zweck werden gemeinsam mit externen, akkreditierten eca-Beratern Risiken und Potentiale erfasst sowie ein Stärken- und Schwächenprofil - eine sogenannte Klimawirksamkeitsanalyse - erstellt. Aus diesen wird ein Maßnahmenkatalog zur sukzessiven Umsetzung erstellt. Dieses „Klimapolitische Arbeitsprogramm“ soll von der Stadt im Verlauf des Projektzeitraums in Eigenregie erfolgen. Die Berater stehen hier zur strategischen Beratung im Rahmen der vereinbarten Stunden zur Verfügung. Die hier erhobenen Daten werden ebenfalls für die Fort- oder Neuschreibung des integrierten Klimaschutzkonzeptes benötigt. Ebenso ist denkbar, dass das Arbeitsprogramm als Baustein in eine noch zu entwickelnde potentielle Klimastrategie der Stadt, bestehend aus den Elementen Klimaschutz, Klimaanpassung, Biodiversität und Mobilität, einfließt.

Nach Ablauf der vier Jahre bewertet ein externer Auditor die Fortschritte anhand einer normierten Punkteskala und stuft die Stadt entsprechend ein. Bei Erreichen der entsprechenden Zielwerte kann die Stadt medienwirksam die Auszeichnungen in Bronze, Silber oder Gold verliehen bekommen. Durch dieses Verfahren ist auch eine Vergleichbarkeit gegeben, welche die Einordnung der eigenen Erfolge gegenüber denen anderer Kommunen erlaubt. Eine Visualisierung der beteiligten Akteure und des Ablaufs findet sich folgend.

Der dem Programm zugrundeliegende Vertrag mit dem eca liegt der Vorlage musterhaft als Anhang bei.

Abbildung 1: Darstellung des Prozesses und des Ablaufs auf der Website des eca (https://www.european-climate-award.de/)

Finanzielle Auswirkungen:

Die Kosten für das Programm können abhängig davon variieren, wie viele Auditorentage in Anspruch genommen werden. Im unten stehenden Musterentwurf des eca werden Kosten von 14.488,25 € jährlich, bei einer Projektlaufzeit von vier Jahren 57.953 € angegeben. Es sollen begleitend Fördermittel aus dem Programm „Förderung der Durchführung eines kommunalen Qualitätsmanagement- und Zertifizierungsverfahrens zur Klimafolgenanpassung“ des Ministeriums für Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen abgerufen werden. Diese decken 80 % der Kosten, was zu einem Eigenanteil von 11.590,60 € für einen Durchlauf von vier Jahren führen würde.

Nach Ablauf der vier Jahre kann das eca-Programm wahlweise beendet oder auch für einen weiteren Durchlauf neu gestartet werden. Für die kommenden Durchläufe sind weniger Beratertage angesetzt, was die Kosten hier auf ca. 41.000 € senkt.

Abbildung 2: Beispielhafte Kostenaufstellung aus dem Informationsmaterial des eca.

Der Ablauf des Programms sieht vor, dass die Beraterverträge bilateral mit den akkreditierten eca-Beratern abgeschlossen werden. Hierzu wurden Angebote bei zwei Anbietern eingeholt, welche preislich identisch und leicht unterhalb der Musterkostenaufstellung liegen. Demnach läge der Gesamtbetrag bei 51.527 €, jährlich also im Mittel 12.881,75 € vor Abzug der Förderung. Die erhaltenen Angebote liegen der Vorlage als Anhang bei.

Mittel müssen in den Haushalt eingestellt werden, da bislang keine Mittel zur Teilnahme am European Climate Award oder vergleichbarer Programme beantragt wurden und das Themenfeld Klimaschutz und –anpassung in den letzten Jahren nicht intensiv betreut werden konnte.

Auswirkungen auf das Projekt Stadt der Kinder:

Das Projekt hat positive Auswirkungen auf die Stadt der Kinder.

Klimafolgenanpassung als Baustein im Kampf gegen den Klimawandel und seine Folgen zielt darauf ab, die bereits angerichteten Schäden möglichst gering zu halten. Auch die aktuell noch jungen Generationen sollen lebensfreundliche Bedingungen vorfinden und die Möglichkeit haben, nachhaltig zu leben und zu wirtschaften. Hierzu ist ein planvolles wie umfassendes Vorgehen notwendig, wofür das eca einen Rahmen bietet.

Anlage/n:

Mustervertrag eca

Angebot der Gertec GmbH

Angebot der Energielenker projects GmbH