Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 985 -Banker-Feld-Straße / Amstelbachstraße-
hier: Sachstandsbericht

Beschlussvorschlag:

Der Planungsausschuss nimmt den Bericht der Verwaltung zur Kenntnis.

Die Bezirksvertretung Aachen-Richterich nimmt den Bericht der Verwaltung zur Kenntnis.

Erläuterungen:

1. Verfahrensstand

Das Bebauungsplanverfahren für den Bau von 80 vollstationären Pflegeplätzen und 12 solitären Kurzzeitpflegeplätzen befindet sich in der Phase zwischen der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit und der Beratung zum Offenlagebeschluss. Geplant war, im Herbst 2022 die Offenlage durchzuführen. Die Programmberatung und die Diskussion im Gestaltungsbeirat haben im Jahr 2020 stattgefunden, ebenso die Beteiligung der Öffentlichkeit und der Behörden an der Bauleitplanung. Intensiv diskutiert wurde zwischen der Verwaltung und der Vorhabenträgerin die Erschließungsthematik.

1. Planungsinhalte

Das Vorhaben liegt im Übergang zum neuen Wohngebiet in der Richtericher Dell. Die Erschließung des geplanten Seniorenwohnheims sollte ursprünglich als öffentliche Verkehrsfläche zugleich zur Erschließung von zukünftigen östlich anschließenden Baugrundstücken dienen. Das bedeutet, dass die Vorhabenträgerin für die Erschließung ihres Hochbauvorhabens eine öffentliche Straße hätte bauen müssen, für die der Zeitpunkt der Refinanzierung noch nicht genau benannt werden konnte. Die Vorfinanzierung einer öffentlichen Straße ist in der Kostenkalkulation für ein Seniorenwohnheim jedoch grundsätzlich nicht berücksichtigt. Aufgrund dieser komplexen Situation hat die Verwaltung vorgeschlagen, dass das Bauvorhaben über eine private Zuwegung erschlossen werden soll. Die städtebauliche Struktur des anschließenden Wohngebietes einschließlich der Erschließung wird zu einem späteren Zeitpunkt, unabhängig von dem Seniorenwohnheim festgelegt. Aufgrund der Anregung des Gestaltungsbeirates wurden die beiden Baukörper in der Anordnung getauscht, so dass der Platz vor dem Haupteingang näher an die Banker-Feld-Straße rückt. Mit dieser geänderten Ausgangsbedingung wurde der Entwurf weiterbearbeitet und die erforderlichen Gutachten beauftragt.

1. Situation im Planungs- und Bausektor, Auswirkungen auf das Vorhaben

Alle Bereiche des öffentlichen Lebens sind von den globalen und lokalen Ereignissen der letzten Jahre betroffen, insbesondere im Bauwesen haben sich Planungsgrundlagen geändert. Die Vorhabenträgerin hat die Stadt Aachen über die konkreten Auswirkungen auf das Richtericher Projekt mit Schreiben vom 03.05.2022 informiert:

„…Die Coronapandemie, eine strukturbedingte Materialknappheit, die Flutkatastrophe und der schreckliche Krieg in der Ukraine führen zu einer allgemeinen Kostenexplosion hier vor allem auch im Baubereich.

Zusätzlich zu den vorgenannten Veränderungen kommt die aktuelle Unsicherheit bezgl. der Zuwendungen staatlicher Zuschüsse (KFEW-Bank etc.) hinzu. Diese Unsicherheit bezieht sich nicht nur auf die Höhe des Zuschusses, den Zeitpunkt und die Laufdauer des Förderprogrammes, sondern auch insbesondere auf den Inhalt des Förderprogrammes bezogen auf die zu erbringenden bautechnischen Voraussetzungen.

Diese massiven Veränderungen der Rahmenbedingungen erfordern nun einen nochmaligen sehr fokussierten Blick auf die Planung, um diesen neuen Umständen gerecht zu werden. Aus diesem Grund ist der geplante Termin der Offenlage in der Kürze der Zeit nun nicht zu realisieren. (…)“

1. Weiteres Vorgehen

Die Verwaltung wird sich im August 2022 mit der Vorhabenträgerin über die Planungsinhalte und den weiteren Zeitplan abstimmen, um möglichst zeitnah das Verfahren fortsetzen und abschließen zu können.

Finanzielle Auswirkungen

	JA	NEIN
		X
Investive Auswirkungen	Ansatz 20xx	Fortgeschriebener Ansatz 20xx	Ansatz 20xx ff.	Fortgeschriebener Ansatz 20xx ff.	Gesamt­bedarf (alt)	Gesamt­bedarf (neu)
Einzahlungen	0	0	0	0	0	0
Auszahlungen	0	0	0	0	0	0
Ergebnis	0	0	0	0	0	0
+ Verbesserung / - Verschlechterung	0	0
	Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden	Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden
konsumtive Auswirkungen	Ansatz 20xx	Fortgeschriebener Ansatz 20xx	Ansatz 20xx ff.	Fortgeschriebener Ansatz 20xx ff.	Folge-kosten (alt)	Folge-kosten (neu)
Ertrag	0	0	0	0	0	0
Personal-/ Sachaufwand	0	0	0	0	0	0
Abschreibungen	0	0	0	0	0	0
Ergebnis	0	0	0	0	0	0
+ Verbesserung / - Verschlechterung	0	0
	Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden	Deckung ist gegeben/ keine ausreichende Deckung vorhanden

Weitere Erläuterungen (bei Bedarf):

Klimarelevanz

Bedeutung der Maßnahme für den Klimaschutz/Bedeutung der Maßnahme für die

Klimafolgenanpassung (in den freien Feldern ankreuzen)

Zur Relevanz der Maßnahme für den Klimaschutz

Die Maßnahme hat folgende Relevanz:

keine	positiv	negativ	nicht eindeutig

Der Effekt auf die CO2-Emissionen ist:

gering	mittel	groß	nicht ermittelbar

Zur Relevanz der Maßnahme für die Klimafolgenanpassung

Die Maßnahme hat folgende Relevanz:

keine	positiv	negativ	nicht eindeutig

Größenordnung der Effekte

Wenn quantitative Auswirkungen ermittelbar sind, sind die Felder entsprechend anzukreuzen.

Die CO2-Einsparung durch die Maßnahme ist (bei positiven Maßnahmen):

gering			unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
mittel			80 t bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
groß			mehr als 770 t / Jahr (über 1% des jährl. Einsparziels)

Die Erhöhung der CO2-Emissionen durch die Maßnahme ist (bei negativen Maßnahmen):

gering			unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
mittel			80 bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
groß			mehr als 770 t / Jahr (über 1% des jährl. Einsparziels)

Eine Kompensation der zusätzlich entstehenden CO2-Emissionen erfolgt:

			vollständig
			überwiegend (50% - 99%)
			teilweise (1% - 49 %)
			nicht
			nicht bekannt